Адрес:
Россия, Новосибирск, улица Ватутина, дом 41/1

Если ОМСУ не уведомило собственников об исключении дома из реестра лицензий, то управляем дальше?

Если ОМСУ не уведомило собственников об исключении дома из реестра лицензий, то управляем дальше?

Порядок исключения многоквартирного дома (далее – МКД) из реестра лицензий жестко регламентирован на законодательном уровне.

В силу:

  • статьи 197 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ);

  • пункта 4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 289 «О порядке информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом от 28 марта 2015 года (далее – Правила № 289).

Орган государственного жилищного надзора (далее - орган ГЖН) в течение 3-х дней обязан известить органы местного самоуправления (далее - ОМСУ) о возникновении обстоятельств по исключению МКД из реестра лицензий.

В свою очередь, ОМСУ в тот же трёхдневный срок - с момента получения данного уведомления от органа ГЖН - извещает об этом собственников помещений данного МКД.

Такая информация должны быть размещена в местах общего доступа в пределах дома и его придомовой территории, чаще – в подъездах на информационных досках. Ко всему прочему, данные сведения размещаются и на сайте ОМСУ.

Нарушение порядка извещения является следствием нарушения обязательной законной уведомительной процедуры.

Судебный спор по данному основанию был рассмотрен в суде высшей инстанции в феврале 2021 года.

Исключение дома из реестра лицензий на управление МКД признано судом недействительным, потому что ОМСУ не проинформировал собственников МКД о наличии оснований для исключения сведений об МКД из реестра лицензий.

Спор получил начало в Арбитражном суде г. Санкт-Петербурга и Ленинградской области (дело № А56-114282/2019), куда обратилось Общество с ограниченной ответственностью «Невский Дом» (далее – УК) к Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга (далее – орган ГЖН) о признании недействительным решения о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации - Санкт-Петербурга.

УК указала суду: решение органа ГЖН является незаконным, так как с его стороны нарушена уведомительная процедура, предусмотренная положениями ЖК РФ и Правилами № 489.

Суды первой и апелляционной инстанции поддержали доводы УК.

В обоснование доводов жалобы (кассационный порядок) орган ГЖН ссылался на то, что в силу пунктов 3.5 Правил информирования о возникновении отдельных оснований прекращения деятельности по управлению многоквартирным домом, утвержденных Правилами № 289, ответственность по информированию собственников о принятии лицензирующим органом решения об исключении сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий возлагается на Администрацию. Данные доводы кассационной жалобы и были поддержаны представителем надзорного органа в судебном заседании.

Завершение спор получил в Верховном суде РФ (Определение ВС РФ от 19 февраля 2021 года № 307-ЭС20-24411).

Суды всех инстанций сошлись в следующем:
  • ранее (до судебного разбирательства) УК трижды в течение года была наказана по части 2 ст.19.4.1 КоАП РФ (саботаж проверки органа ГЖН);

  • в соответствии с частью 5.3 ст.198 ЖК РФ орган ГЖН решил исключить из реестра лицензий субъекта РФ сведения о том МКД, проверкам которого и препятствовала УК-правонарушитель;

  • однако в силу статьи 197 ЖК РФ ОМСУ, на территории которого лицензиат осуществляет деятельность по управлению МКД, собственники помещений в МКД, РСО - контрагенты УК, иные заинтересованные лица должны быть проинформированы о наличии оснований для исключения сведений об МКД из реестра лицензий, о принятии решения об исключении этих сведений;

  • согласно подпункту «б» пункта 4 и подпункту «а» пункта 5 Правил № 289 в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения информации о принятом решения об исключении сведений об МКД из реестра лицензий, ОМСУ извещает собственников помещений в МКД об этом путем размещения информации в местах, удобных для ознакомления - на досках объявлений, а также на официальном сайте муниципалитета;

  • при этом согласно части 7 ст. 198 ЖК РФ в течение 2 месяцев со дня надлежащего информирования о наличии оснований для исключения сведений о МКД из реестра лицензий собственники вправе организовать ОСС и принять на нем решение о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению МКД, сообщить об этом в лицензирующий орган, и в этом случае сведения о таком доме не исключаются из реестра лицензий;

  • следовательно, при наличии оснований для исключения дома из реестра лицензий, собственники помещений дома должны быть уведомлены органом МСУ о принятом решении;

  • исключение сведений об МКД из реестра лицензий при ненадлежащем информировании собственников о наличии оснований для исключения не может быть признано правомерным, как не позволяющее собственникам реализовать право на принятие решения о продолжении осуществления лицензиатом деятельности по управлению МКД;

  • доказательств, подтверждающих надлежащее информирование собственников помещений о наличии оснований для исключения сведений об МКД из реестра лицензий, не имеется;

  • меду тем, направление в ОМСУ соответствующего извещения таким информированием не является.

Указанный спор показал: в своей деятельности для УК будут не лишними чёткие знания о порядке исключения МКД. При заинтересованности «оставить дом себе», рекомендуем внимательно отнестись к процедуре исключения в целом, где немаловажным фактором является именно уведомительный порядок.

По материалам сайта Бурмистр.ру https://www.burmistr.ru/

Теги управление многоквартирным домом лицензия на управление МКД реестр лицензий управление МКД
Хотите узнать стоимость обслуживания МКД?

Ищете управляющую компанию? Заполните заявку, и наш менеджер свяжется с вами для уточнения параметров.

Услуги
Оплатить содержание жилья

Перейти в личный кабинет на сайте жкх-нсо.рф для подачи показаний счетчиков и оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Оплатить содержание жилья
Подать показания счетчиков

Показания счетчиков (ИПУ) принимаются к расчету с 20 по 23 число каждого месяца.

Подать показания счетчиков
Скачать приложение для оплаты ЖКУ

Скачать приложение Квартплата для оплаты ЖКУ.

Скачать приложение для оплаты ЖКУ
Платные услуги по заявкам собственников

Услуги по отключению/обратному подключению стояков и иные дополнительные услуги по заявкам собственников.

Платные услуги по заявкам собственников
ТЕЛЕФОН:
Адрес:
г. Новосибирск, улица Ватутина, дом 41/1, отдельный вход после шлагбаума

ЗА
ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС