В Госдуму внесен законопроект об установлении административной ответственности для РСО (энергосбыт, водоканал и т.п. организации) и региональных "мусорных" операторов за выставление потребителям неправильных платежных документов за предоставленные коммунальные услуги; речь идет, конечно, о ситуациях, когда коммунальные услуги оказываются не УК, а по так называемым "прямым" договорам (Проект федерального закона № 5795-8).
В настоящий момент неправильная платежка, выставленная РСО или региональным оператором, не грозит РСО ничем, кроме перерасчета (которого потребителю, зачастую, еще нужно добиться через заступничество жилнадзора или прокуратуры) и, может быть, штрафа в размере 50% от излишне начисленного (за неуплату которого тоже нет административной санкции).
Между тем, УК в аналогичной ситуации может быть наказана по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП (со штрафом от 250 тыс. руб. до 300 тыс. руб.).
Поэтому проект предлагает дополнить КоАП РФ новым составом (ст. 7.23.1.1) – "Нарушение порядка расчета платы за комуслуги ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с ТКО", в качестве наказания предложен штраф в размере 150 тыс. руб. – 250 тыс. руб.
Законопроект уже раскритикован Правительством РФ: якобы, предложение о введении нового состава в КоАП РФ не основывается на данных, свидетельствующих о неэффективности действующего правового регулирования. Действительно, в пояснительной записке к законопроекту приведена "общая" статистика по республике Башкортостан за 2019 года:
- в жилнадзор поступило 22 497 жалоб, из них больше 6 000 (27% от всех) – по вопросам начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги (без разделения на ошибки РСО и ошибки УК, ТСЖ);
- выдано 760 предписаний о перерасчете, общая сумма перерасчета гражданам платы за жилое помещение и коммунальные услуги составила 69,5 млн рублей (тоже без разделения – сколько в рублях "пришлось" на коммунальные услуги по "прямым" договорам, сколько – на содержание жилья и коммунальные услуги от УК).
