Адрес:
Россия, Новосибирск, улица Ватутина, дом 41/1

Новости ЖКХ

Насколько важен Устав ТСЖ?

Жилищное законодательство РФ предъявляет множество требований к деятельности ТСЖ, регламентируя многие аспекты этой деятельности до такой степени, что порой кажется, в Уставе ТСЖ даже и писать ничего особо не надо — ведь Правительством РФ утверждены и Правила предоставления коммунальных услуг, и Правила содержания общего имущества, и Правила по управлению МКД, а Жилищный кодекс довольно подробно описывает процедуру проведения общих собраний и содержит целый раздел, посвященный работе ТСЖ.

Однако, на самом деле некоторые требования закона довольно поверхностны, и их можно (а в некоторых случаях — нужно) конкретизировать в Уставе ТСЖ, а ряд положений законодательства подлежат исполнению ТСЖ только, если «иное не установлено Уставом». Поэтому значимость Устава нельзя недооценивать — необходимо как минимизировать риск привлечения ТСЖ к ответственности из-за несоответствия Устава требованиям закона (путем ликвидации этих несоответствий), так и реализовывать максимально эффективную модель деятельности ТСЖ (путем включения в Устав соответствующих положений, допустимых законом).

Соответствие Устава закону

Устав — это основной документ, регламентирующий деятельность ТСЖ, и к его составлению необходимо подходить ответственно. Кроме того, Уставы, принятые много лет назад, несмотря на соответствие законодательству в момент утверждения, на настоящий момент являются устаревшими и нуждаются в корректировке.

Устав ТСЖ должен включать:

  1. обязательные общие положения (наименование, место нахождения, предмет деятельности, цели создания);
  2. перечень видов деятельности;
  3. имущество ТСЖ, порядок его приобретения и распоряжения;
  4. состав, компетенцию и порядок деятельности органов управления, права и обязанности организации и членов товарищества, председателя, ревизионной комиссии;
  5. порядок возникновения и прекращения членства в ТСЖ;
  6. порядок реорганизации и ликвидации ТСЖ;
  7. дополнительные положения и иные условия, предусмотренные ЖК РФ и имеющие значение для каждого конкретного ТСЖ.

Одно из важных обстоятельств при составлении или внесении изменений в Устав — это требование о соответствии положений Устава ТСЖ действующему жилищному законодательству.

Так, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 20 ЖК РФ, должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, имеют право выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям.

За неисполнение предписаний уполномоченного органа, для ТСЖ предусмотрена административная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ, предусматривающая наложение административного штрафа на должностных лиц — от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Более того, орган государственного жилищного надзора, орган муниципального жилищного контроля вправе обратиться в суд с заявлением о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер (п. 2 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ).

Несоответствие Устава или его отдельных положений действующему законодательству, а также неисполнение предписаний уполномоченных органов, может повлечь за собой судебное разбирательство о ликвидации ТСЖ.

Таким образом, Устав ТСЖ не может противоречить Жилищному кодексу РФ, в противном случае не соответствующие закону положения будут признаны недействительными и не соответствующими законодательству. Устав ТСЖ обладает меньшей юридической силой и не может противоречить Жилищному кодексу РФ.

Порядок, предусмотренный Уставом

Несмотря на некоторую «излишнюю зарегулированность» деятельности ТСЖ, все-таки имеется множество вопросов, решение которых может осуществляться в том порядке, который предусмотрен Уставом.

Например, именно Уставом может быть предусмотрено:

  1. использование ГИС ЖКХ или иной информационной системы при проведении общего собрания членов ТСЖ (ч. 2.1 ст. 135 ЖК РФ),
  2. может быть установлен порядок созыва общего собрания членов ТСЖ (ч. 1 ст. 145 ЖК РФ) и может быть установлен способ уведомления о проведении такого собрания (ч. 1 ст. 146 ЖК РФ),
  3. к компетенции общего собрания членов ТСЖ могут быть отнесены дополнительные вопросы, сверх предусмотренного законом перечня (ч. 3 ст. 145 ЖК РФ),
  4. может быть расширен перечень документов, с которыми имеют право знакомиться члены ТСЖ и собственники помещений в МКД, не являющиеся членами ТСЖ (п. 9 ч. 3 ст. 143.1 ЖК РФ),
  5. могут быть предусмотрены запреты на совершение председателем тех или иных действий без одобрения Правления или Общего собрания членов ТСЖ (ч. 2 ст. 149 ЖК РФ),
  6. может быть предусмотрено большее число голосов, необходимых для принятия решений Правлением ТСЖ, чем это предусмотрено законом (ч. 6 ст. 147 ЖК РФ),
  7. можно ограничить срок деятельности ТСЖ (ч. 4 ст. 135 ЖК РФ).

Таким образом, законодатель оставляет ТСЖ некоторую свободу маневра в решении отдельных вопросов, и для реализации того порядка решения этих вопросов, который наиболее удобен, наиболее выгоден ТСЖ, необходимо соответствующие положения предусматривать именно в Уставе.

По материалам сайта "АКАТО".

Теги ТСЖ товарищество собственников недвижимости уставные документы товарищество собственников жилья ТСН деятельность ТСЖ Устав
Хотите узнать стоимость обслуживания МКД?

Ищете управляющую компанию? Заполните заявку, и наш менеджер свяжется с вами для уточнения параметров.

Услуги
Оплатить за содержание жилья

Перейти в личный кабинет на сайте жкх-нсо.рф для подачи показаний счетчиков и оплаты за жилищно-коммунальные услуги.

Оплатить за содержание жилья
Подать показания счетчиков

Показания счетчиков (ИПУ) принимаются к расчету с 20 по 23 число каждого месяца.

Подать показания счетчиков
Скачать приложение для оплаты ЖКУ

Скачать приложение Квартплата для оплаты ЖКУ.

Скачать приложение для оплаты ЖКУ
Платные услуги по заявкам собственников

Услуги по отключению/обратному подключению стояков и иные дополнительные услуги по заявкам собственников.

Платные услуги по заявкам собственников
ТЕЛЕФОН:
Адрес:
г. Новосибирск, улица Ватутина, дом 41/1, отдельный вход после шлагбаума

ЗА
ЧЕСТНЫЙ БИЗНЕС